两名美国立法者批评了美国证券交易委员会 (SEC) 的员工会计公告 (SAB) 121，该公告为数字资产的会计处理提供了指导。 参议员 Cynthia Lummis 和代表 Patrick McHenry 认为，该指南于 2022 年 4 月生效，将阻止受监管实体从事数字资产托管，使客户资产面临更大的损失风险。

在致联邦储备系统、货币监理署、联邦存款保险公司和国家信用社管理局的个人排名的一封信中，立法者表示，“SAB 121 将客户资产置于更大的损失风险中，如果托管人资不抵债或进入破产管理程序，违反了 SEC 保护客户的基本使命。” 立法者也不同意 SAB 121 中“数字资产”定义的广度，主张更细致的层次结构。

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– Frances ‘Cassandra’ Coppola (@Frances_Coppola) 2022 年 8 月 15 日

这不是参议员 Lummis 第一次对美国证券交易委员会的会计公告提出担忧。 去年，Lummis 和其他四名共和党参议员致信美国证券交易委员会，表达了他们对该公告相当于“伪装成员工指南的监管”并且不遵守《行政程序法》的担忧。

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专员海丝特皮尔斯也对美国证券交易委员会的加密货币方法表示担忧，称“进行改变的方式”是她的主要问题，并将其描述为“美国证券交易委员会对加密货币方法的去中心化和低效的另一种表现。”

Lummis 和 Peirce 都表达了他们对加密货币行业的支持。 Lummis 是参议院银行委员会的成员，并表示她相信比特币可以作为对冲通胀的工具。 她还提出立法，为小型加密货币交易提供免税。

Peirce，也被称为“加密货币妈妈”，一直是加密货币行业的积极倡导者，并且一直批评美国证券交易委员会的做法。 她呼吁制定清晰简洁的法规，为市场参与者提供确定性。

SEC 因其加密货币监管方法而面临立法者和行业参与者的批评。 虽然该机构已对欺诈性加密货币项目采取行动，但因未能为该行业提供明确的指导而受到批评。 SEC 目前正在审查几项比特币交易所交易基金 (ETF) 申请，这可能会为该行业提供更多清晰度。

随着加密货币行业的不断发展，立法者和监管机构将需要共同努力，提供清晰简洁的法规，在保护客户的同时促进创新。 目前的做法让业内许多人不确定，SEC 将如何回应立法者对 SAB 121 的担忧还有待观察。